很长时间以来，我国“到底有多少房子”，一直都是个未解之谜。正因为此，我们经常能听到这样的吐槽，“偌大的国家，有多少房子都搞不清楚，有关部门难道都在摸鱼吗？”
(资料图片仅供参考)
2月15日，终于迎来了重磅消息，住建部宣布：历时3年，动用260多万人，终于摸清了我国庞大的房屋建筑和市政设施的“家底”。
我们的“家底”到底如何，先卖个关子。
住建部为什么要查清全国房屋建筑和市政设施的家底，有必要先说明一下。
这还要从2018年10月10日，立项开展全国灾害综合风险普查说起。这次普查核心目标就是要掌握各类承灾体的基本情况，保障人民群众生命安全和财产安全。
自然灾害防治“九项重点工程”建设，强调自然灾害防治，第一步就是要掌握风险隐患底数。“掌握”的方法没有捷径可走，只能用脚丈量全国每一寸土地，查清并全面获取全国的灾害要素数据，摸查的要素对象，总共包括15大类，比如人口、房屋、基础设施、公共服务系统、环境等，其中住房和城乡建设部负责城乡建筑数据和市政设施数据的采集。
根据住房和城乡建设部工程质量安全监管司司长曲琦答记者问，此次普查历时3年，普查中，全国有近500万名专业技术人员参与其中，仅住房和城乡建设系统就动员了260多万人参与。
调查范围包括，全国100%的乡镇、100%的社区（行政村），以及7‰的居民家庭。
为了这次普查，住建部编制了全国统一的调查实施方案，并开发了全国统一的调查软件，制备了统一的调查底图，确保了全国工作步调一致、标准一致。真正做到了，一栋一栋地把每一栋房屋的数据“跑”了出来，对每一栋房屋都进行了全面调查。
重点来了，耗费如此巨大的人力物力，到底取得了哪些来之不易的成果呢？我们只说住建部层面公布的结果：
1、查清了全国近6亿栋城乡房屋建筑数据，以及80多万处市政设施数据。比如甘肃省全省有房屋建筑1580.87万栋。是的，你没看错，全国城乡房屋建筑一共有6亿栋，不是户，也不是间。
但可惜的是，更具体的数据，住建部并没有公布。至于为什么不公布，铁锤接下来会细说；
2、第一次形成了反映房屋建筑空间位置和物理属性的海量数据，城乡房屋建筑第一次有了“数字身份证”。简单来说就是，把全国的住房都标记了GPS坐标，并赋予了身份标识，建立了可供查阅的数据资源库。
铁锤猜测，这些数据一定会细化到每个省、每个市、每个乡镇，甚至是每个行政自然村。
情况就是这么个情况，一句话概括就是，国家投入了巨量的精力，就是为了掌握各类承灾体的基本情况，获得了翔实、海量的基础数据，但就是“守口如瓶”、“秘而不宣”。
为什么这些数据不对外公布？铁锤是这么理解的，数据就是答案，比如买房投资的答案、开发商拿地建房的答案、人口迁移流动的答案，甚至是一些资源、产业转移的答案。
因此，有些数据是不能公布的，因为公布后影响不可控，可能导致风向转变，可能引发市场剧烈波动，这个后果没人可以承担。
换言之，哪怕通过数据看出了很多城市的住房供求关系严重失衡、房地产泡沫过大、房价严重偏高、人口流失压力过大等，但也不能说出来，只需要做到心知肚明即可。留有余地，后续可以通过施政纠偏。一旦把这些数据公布出来，很大概率会把事情推向不确定的走向，比如引发抛售潮（住房严重过剩、空置率严重偏高的城市）、抢购潮（房价洼地、住房供不应求的城市）、甚至是人口大规模外流等。
这么说，很多人可能不太理解，我们以潘石屹当年从海南全身而退为例。据潘石屹自己描述，1993年正因为自己到住建局看了海南的住房供求数据和人均住房面积数据，他才敏锐地预感到海南的楼市严重过剩了，于是毅然决定撤离。换言之，潘石屹并不是因为幸运才逃过此劫，而是大数据给了他撤退的“答案”。
不知道大家还记得吗，去年8月5日贝壳研究院发布了一份全国主要28城的空置率调研数据，调研结果显示，28个大中城市平均住房空置率为12%，相对处于较高区间，当时引发全网激烈热议。事实上，贝壳研究院也是过去这几年，唯一发布过类似数据的机构。
随后发生的事情，很多人可能并不知道——8月11日，贝壳研究院就发布公告公开道歉了，随后很多基于此数据创作的文章、视频都被下架了。这件事其实就证明了，很多数据“是不能公开的”，国家不会公开，机构不敢公开。久而久之，机构也不会去做相关数据的调查，或者做了调查，也绝不公开，只为自己使用。
基于住建部查清全国住房的事实，铁锤觉得，或预示着楼市即将发生一场巨变——调控房价、开征房产税都有坚实的数据支撑，将和以前发生巨大变化。
第一，调控楼市真正有了“秘密武器”。或者说，未来楼市调控有指望了，即能够做到基于大数据的精准施策了。
比如在土地出让规划制定时，采取人地挂钩的模式，不再像过去那样完全被动地跟着市场的节奏走，这其实是本末倒置。
经济学家任泽平也说过，合理的供地、新房供应应该是以人为本，人口的数量、人口的增长率是供地开发建设新房的重要参照，脱离基础数据的土地供应，不利于楼市稳定，更不利于房价稳定。
此外，牢牢掌握了住房大数据，对于房价调控来说，也有指望了。因为可施策的空间更大了，在供地的基础上，还可以对保障房、人才房、共有产权房等层面，有效调节。
当然，因为没有准确的数据，所以我们只能谈方向，而不能说具体操作。在铁锤看来，接下来我们只要用心观察地方出台的各种配套政策，以及政策的走向，也大概能读懂各城市的住房供求情况、房价情况、人口情况了。
第二，开征房产税、空置税也有指望了。
开征房产税、空置税的基础工作就是摸清家底，每个城市到底有多少房子，空置情况、过剩情况、房价高低等，这些基础数据一目了然，才能决定是否征税，以及税基的设置。
换言之，查清全国住房数量，是对房屋征税的充分必要条件。有了这个物理基础支持，技术支持更不在话下。
铁锤觉得，如果今年楼市依旧回暖不理想，土地出让金收入继续下滑，地方赤字仍然高企不下，不排除今年扩大房产税试点的可能——现阶段，能有效缓解地方对土地财政依赖的最有效、最便捷的途径就是开征房产税。
接下来，让我们拭目以待，并做好迎接巨变的准备吧。
